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谷歌的華盛頓紙牌屋：眼見他起高樓，眼見他樓塌瞭
天知道谷歌有多希望希拉裡能在2016年的大選中獲勝，看看谷歌在希拉裡身上下的賭註的吧：谷歌雇員向希拉裡的競選團隊前後捐贈瞭160萬美元，超過其他所有公司雇員捐贈綜合的80%；谷歌執行主席埃裡克·施密特（Eric Schmidt）為希拉裡的團隊專門設置瞭一個項目以幫助他們分析網絡上的政治數據，這個名為The Groundwork項目的辦公地點離希拉裡的競選總部僅僅幾個街區；?施密特先生甚至在希拉裡的競選晚宴上佩戴瞭一個標有“工作人員”的徽章。
谷歌執行主席埃裡克·施密特（Eric Schmidt）2016年9月參見的一場總統競選辯論
然而這一切的努力隨著特朗普的當選而付之東流。谷歌，這個奧巴馬時代華盛頓最具影響力的玩傢之一，發現自己苦心經營多年的政治影響力正在逐漸崩塌，而想要重建這些影響台中抽水肥價格力則顯得困難重重。
在奧巴馬時代，谷歌在與國會和政府的周旋中顯得遊刃有餘。施密特經常通過咨詢委員會或其他活動與前總統奧巴馬會面，該公司擊敗瞭美國監管機構的反壟斷調查，並獲得瞭有關網絡中立性，網絡安全責任和版權問題的有利規則。
然而，今時不同往日，現在這傢搜索巨頭正面臨著共和黨人在以上各個方面的挑戰，而曾經的盟友，民主黨人，則正在就2016年大選俄羅斯政治廣告等諸多問題重審與谷歌的關系。
在過去二十年中，美國政府在調控互聯網方面發揮瞭很大的作用，幫助像Google和Facebook這樣的科技公司贏得瞭的無與倫比的成就，而這些成就卻成為瞭這些企業今天的“負擔”：民粹主義運動大行其道，而這些科技巨頭的巨大規模和影響力，以及它們對移民權力和全球貿易的支持，都使得的民粹主義保守派對這些矽谷精英們抱有深深的敵意。
目前，谷歌主要面臨來自華盛頓三個方面的壓力： 通俄門調查、反壟斷調查和新的通信政策。
理不清的“通俄門”
本月稍早前，谷歌公司報告稱，已經發現，俄羅斯特工曾花費數萬美元，在YouTube、Gmail、谷歌搜索和其他谷歌產品上投放瞭大量廣告。然而據知情人手透露，這還隻是冰山一角，“他們（谷歌）挖的越深，發現的越多。”
美國國會將於本周二和周三的召開有關俄羅斯幹預2016年大選的聽證會，谷歌，以及Twitte和Facebook被要求就俄羅斯在2016年大選期間大量在社交媒體和網絡平臺投放政治廣告一事進行公開作證。 稍早前，弗吉尼亞州的民主黨參議員馬克·華納（Mark Warner）和明尼蘇達州的艾米·科洛查爾（Amy Klobuchar）已經與亞利桑那州的共和黨參議員約翰·麥凱恩（John McCain）一起提出瞭一項法案，要求互聯網公司披露在線政治廣告背後的財務支持者。
據知情人士透露，為瞭應對聽證會，包括谷歌總顧問肯特·沃克（Kent Walker）在內的谷歌高管們已於本月初會見瞭Facebook和其他牽連其中的科技公司，並計劃制定聯合戰略，以化解聽證會引起的外界對這些科技巨頭的擔憂，然而最終並未達成任何解決方案。這些科技公司的主管們對於一個問題尤為關心：曾經友善的民主黨人為什麼突然反目成仇？
繞不開的反台中抽水肥推薦壟斷
谷歌與美國監管就反壟斷問題發生的糾葛由來已久。盡管過去谷歌大都在美國政府的發壟斷調查中安然脫身，但隨著特朗普上任和隨之而來的美國聯邦機構人事變動，一項新的挑戰擺在瞭谷歌的面前。
早在特朗普進行政權過渡時期，與谷歌利益相左的企業就已經在積極地遊說，推舉猶他州檢察總長雷耶斯（Sean Reyes）出任下屆美國聯邦貿易委員會（FTC）主席一職。
雷耶斯倡議對谷歌加強審查，若他順利出任FTC總舵手，可能會加強對谷歌反壟斷調查並推行不利於谷歌的政策。在2016，雷耶斯就曾敦促FTC重啟一項針對谷歌Android手機系統和搜索引擎的反壟斷調查。今年早些時候，雷耶斯還曾聯合其他6個州的檢查總長發起一項針對谷歌搜索引擎的調查，主要涉及通過搜索引擎傳播網絡色情等多個灰色領域。
希望雷耶斯出線的企業包括軟體巨擘甲骨文，和商傢評價網站Yelp。AT ＆ T與新聞集團據稱也是雷耶斯的支持者。甲骨文與谷歌的著作權侵權官司纏訟多年仍未解決，新聞集團亦曾批評谷歌在網搜領域的主導優勢。
盡管最終雷耶斯並未獲得提名，但新的FTC主席似乎也不會給谷歌好臉色看。本月稍早前，特朗普宣佈提名反壟斷律師西蒙斯出任FTC主席一職，西蒙斯在小佈什時代曾擔任該委員會的競爭辦公室主任，白宮在聲明中也著重強調瞭西蒙斯推行極富傾略性的反壟斷政策。
今年稍早，歐盟剛剛對谷歌開出瞭27億歐元的天價反壟斷罰單，歐盟的舉措或將推動美國國內對谷歌實施更嚴苛的反壟斷調查。
通信政策變化：互聯網隱私和網絡中立原則
互聯網隱私領域一直是谷歌等科技公司和政府監管者纏鬥的主戰場之一。今年三月，美國國會通過瞭一項決議 ，允許互聯網服務提供商（ISP）可以與廣告商自由分享用戶個人數據，而今天美國眾議院也通過瞭類似決議。這意味著奧巴馬政府時期的互聯網隱私保護法案被廢除—— 這一法案 是美國聯邦通信委員會（FCC）在 2016 年通過的。這項旨在保護消費者權益的 FCC 隱私法規要求互聯網服務提供商必須首先征得用戶同意，然後才能與廣告商分享用戶敏感個人數據。
幾個星期內，擔任眾議院法院、知識產權和互聯網司法公正小組委員會主席的議員馬莎·佈萊克本（R.，Tenn。）就提出瞭新的立法，有效地重新提煉奧巴馬時代的隱私規則，並將新法案的覆蓋范圍包括打包括谷歌在內的其他台中通馬桶推薦互聯網公司。
谷歌及其盟友迅速發起瞭全面的閃電，阻止該立法落地。 Googl台中洗水塔e表示：“這一法案破壞瞭所有提供在線服務公司的業務模式，並威脅到瞭那些可以為美國人帶來巨大利益的免費互聯網服務。”
網路中立原則是谷歌與監管爭鬥的另一塊戰場。這一奧巴馬時代的規定禁止寬帶服務商有選擇性地為某些或者不為某些互聯網服務商提供或者銷售寬帶接入。包括AT T和Comcast在內的寬帶供應商一直對於該法規持有異議，因為該法規禁止寬帶供應商阻止或減緩網絡流量，也禁止他們因提供更快網速收取更高的費用。而谷歌等矽谷企業則是改規則的忠實擁護者。
今年5月18日，美國聯邦通信委員會FCC投票決定撤銷這項規定，即禁止優先處理或遏制某些數據的傳輸。特朗普任命的FCC主席阿基特·帕伊(Ajit Pai)就對網絡中立性規則提出瞭嚴厲批評。
作為回應，谷歌等矽谷公司在7月發起瞭名為“拯救網絡中立互聯網活動日（Internet-wide Day of Action to Save Net Neutrality）”，簡稱“活動日（Day of Action）”的抗議活動。但據知情人士透露，在活動前一日，包括眾議院議長保羅·萊恩在內的共和黨高層會見瞭谷歌，Facebook，亞馬遜和其他企業的管理層。據悉，瑞安在會議中發表瞭一個禮貌的警告：如果互聯網公司出聲抗議，則將會威脅到這些企業與國會內共和黨人的關系，並會對其他立法優先事項造成危害，就其中就包括上文提到的佈萊克本議員的網絡隱私法案。
第二天，盡管抗議活動如期舉行，但並台中抽水肥未對共和黨人的立法計劃造成多少影響。很多到場的活動者表示，參與抗議的大型科技企業員工大多在活動現場保持瞭沉默。
策略調整，谷歌開始拉攏共和黨人
自從大選結束以來，谷歌就在不斷圖與執掌大權的共和黨人建立更多的聯系：該公司為特朗普的總統就職典禮貢獻瞭285,000美元；在華盛頓史密森尼藝術工業大樓，谷歌舉行的一場派對，有70多位國會議員和其他官員到場，包括總統特朗普的政治顧問。
谷歌執行主席埃裡克·施密特（Eric Schmidt）今年1月在特朗普大廈等待與特朗普會晤
在選舉之後的幾天內，Google向華盛頓的一名雇員發佈瞭一個幫助通知，可以管理該公司與保守組織的聯系，最終聘請瞭德州共和黨參議員泰德·克魯茲（Sened Ted Cruz）的員工。
谷歌公司還將其公共事務活動放在瞭眾多國會議員的選區內舉行。這些關註兒童網絡安全和計算機科學教育的公共活動，經常能夠邀請到谷歌或是其合作企業的重要成員出席。
根據無黨派 組織Center for Responsive Politics編制的遊說披露顯示，截至9月底，谷歌已經花費1360萬美元用於遊說華盛頓的政客，相較於2016年全年總共1540萬美元的遊說費用相比有所增加。累積到過去五年來，隻有波音公司在遊說華盛頓方面的投入超過瞭谷歌。
（原文刊載於華爾街日報，第一財經編譯）
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